Le ministère chinois du Commerce à Trump : les restrictions à l’exportation de terres rares ne sont pas des interdictions

Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) affirme que ses nouveaux contrôles à l’exportation de terres rares constituent des mesures légales de sécurité nationale – et non des interdictions générales – et que des licences seront délivrées pour le commerce civil éligible, selon une séance de questions-réponses d’un porte-parole publiée dimanche matin, heure locale.

Terres rares — un groupe de 17 éléments utilisés dans les moteurs à aimants permanents des véhicules électriques (VE) et des éoliennes, et dans le domaine de la défense. l’électronique et autres équipements de haute technologie occupent un rôle démesuré dans les chaînes d’approvisionnement car la Chine domine le secteur.

Pékin représente environ 70 % de la production mondiale et environ 90 % de la transformation et du raffinage ; les changements de licences peuvent donc se répercuter en aval, même lorsque l’exploitation minière ou la fabrication finale a lieu ailleurs.

Dans des remarques publiées il y a seulement quelques heures, le porte-parole du MOFCOM a présenté l’action du 9 octobre – prise avec l’Administration générale des douanes – comme faisant partie d’un effort plus long visant à « affiner » le système de contrôle des exportations de la Chine conformément à la législation nationale et aux obligations de non-prolifération.

Le porte-parole a évoqué l’importance militaire des terres rares moyennes et lourdes et a déclaré que les partenaires avaient été informés à l’avance par le biais de mécanismes de dialogue bilatéraux sur le contrôle des exportations.

La mise en œuvre, a déclaré le ministère, dépendra de l’octroi de licences plutôt que de l’interdiction.

Les examens seront effectués conformément à la loi, les licences seront accordées lorsque les demandes sont admissibles, et Pékin « envisage activement » des mesures de facilitation – y compris d’éventuelles licences générales et exemptions de licences – pour promouvoir le commerce légitime.

Le porte-parole a également déclaré que la Chine avait évalué à l’avance les effets des mesures et s’attend à ce que l’impact plus large sur la chaîne d’approvisionnement soit « très limité ». Le message adressé aux utilisateurs commerciaux était explicite : les exportations civiles conformes « peuvent être approuvées ».

Répondre à Washington — tout en laissant la place aux négociations

Le MOFCOM a également répondu aux commentaires du président Donald Trump du 10 octobre sur Truth Social concernant un droit de douane supplémentaire de 100 % sur les importations chinoises (entrant en vigueur le 1er novembre 2025) et les éventuels contrôles américains à l’exportation sur les « logiciels critiques ».

Le porte-parole a qualifié la position américaine de « deux poids, deux mesures », soulignant l’étendue des listes de contrôle et des règles de minimis américaines comme exemples de l’approche expansive de Washington.

Dans le même temps, le ministère a mis l’accent sur le processus, affirmant que la Chine « ne veut pas » d’une guerre commerciale mais « n’en a pas peur », et a appelé à un retour aux canaux de consultation établis pour gérer les différends sur une base réciproque. Le porte-parole a déclaré que la Chine prendrait des « mesures résolues » pour protéger ses intérêts si les États-Unis procédaient à cette démarche.

Des commentaires distincts ont critiqué les frais portuaires américains qui doivent entrer en vigueur le 14 octobre sur certains navires liés à la Chine.

Le MOFCOM a décrit ces frais comme unilatéraux et incompatibles avec les règles de l’OMC et les accords bilatéraux. La Chine, a indiqué le ministère, imposera des frais portuaires spéciaux sur les navires liés aux États-Unis en vertu de la réglementation nationale, qualifiant cette mesure de contre-mesure défensive visant à sauvegarder les droits des entreprises chinoises et à maintenir une concurrence loyale dans le secteur du transport maritime.

Dimanche à 9 h 15 UTC, selon CoinDesk Data, le bitcoin s’échangeait autour de 111 271 dollars, en baisse de 0,5 % au cours des dernières 24 heures et de 10 % par rapport à jeudi octobre. 9, un sommet intrajournalier de 123 641 $. L’indice Crypto Fear & Greed indiquait 24 — « Peur extrême » — contre « Greed » il y a une semaine, soulignant un sentiment fragile.