La Russie adopte en première lecture un projet de loi visant à interdire les actifs numériques comme moyen de paiement : rapport
La législation interdisant les paiements utilisant des crypto-actifs parrainée par le Comité des marchés financiers de la Douma d’État Anatoly Aksakov a été adoptée en première lecture.
Incohérences dans le projet de loi
Selon un rapport des médias d’État, le document officiel recommande une obligation pour les échanges d’actifs numériques, appelés « opérateurs d’échange DFA », de refuser les transactions où la cryptographie est utilisée comme « substitut monétaire ».
La note explicative du projet de loi indique,
« Les amendements établissent une interdiction directe du transfert ou de l’acceptation de DFA et UCP en tant que contre-disposition pour les biens transférés, le travail effectué, les services rendus, ainsi que d’une autre manière qui permet d’assumer le paiement pour DFA de biens ( travaux, prestations). »
Si le projet de loi est approuvé par le Conseil fédéral et le président Vladimir Poutine, les « actifs financiers numériques » (DFA) seront interdits de paiement pour des biens ou des services. Mais les autorités du pays restent divisées. Roman Yankovsky, enseignant à l’école numérique de Moscou, a expliqué que la catégorie « moyens de paiement » fait référence aux phénomènes monétaires et quasi-monétaires.
Étant donné que les actifs numériques sont des biens, en principe, ils ne peuvent pas être utilisés comme moyen de paiement, mais ils peuvent toujours être échangés, à la manière d’un système de troc. Soulignant le terme « substituts monétaires » utilisé dans la note, les critiques ont noté qu’il ne semble pas y avoir de définition pour expliquer ce que cela signifie réellement dans les lois russes existantes.
Le projet de loi a été déposé auprès de la Douma d’État, la chambre basse du parlement russe la semaine dernière, mais l’interdiction proposée d’utiliser uniquement les crypto-monnaies comme moyen de paiement n’a pas plu à ceux qui s’y opposent. Alors que la banque centrale tient à une interdiction pure et simple, le ministère des Finances pense que la réglementation pourrait être la voie à suivre.
Délits cryptographiques
Le dernier développement survient alors que les crimes liés à la cryptographie sont devenus monnaie courante en Russie. Une société de cybersécurité – RTM Group – a révélé que le nombre de poursuites liées aux crypto-monnaies, au commerce d’actifs numériques et à la frappe dans le pays avait fortement augmenté au cours de l’année dernière, atteignant un total de 1 531.
Bien que la grande majorité des affaires (environ les deux tiers) relèvent du Code pénal russe, les affaires civiles lancées représentent également une part importante. La plupart des litiges civils sont constitués de fraudes à petite échelle, telles que des allégations de courtiers surfacturant leurs clients pour avoir effectué des achats cryptographiques en leur nom. De plus, le nombre de cas de faillite liés à la propriété de crypto a également doublé en 2021.
