Les républicains demandent à la SEC d’annuler le « désastreux » SAB 121 et dénoncent la confusion réglementaire en matière de cryptographie

Un groupe de législateurs républicains, dirigé par le représentant Patrick McHenry et la sénatrice Cynthia Lummis, a fait part de ses inquiétudes quant à l’approche de la Securities and Exchange Commission (SEC) en matière de réglementation de la conservation des cryptomonnaies.

Dans une lettre adressée au président de la SEC, Gary Gensler, les législateurs ont demandé à l’agence « d’annuler » son Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121).

Critique du SAB 121

La lettre, partagée par la journaliste de Fox Eleanor Terrett via un post X, met en évidence plusieurs problèmes avec le SAB 121. Les républicains affirment que la SEC a publié les directives sans consulter les principaux régulateurs ni suivre le processus formel d’élaboration des règles, semant la confusion et exposant les consommateurs à des risques. des risques plus élevés.

La règle oblige les dépositaires d’actifs numériques à comptabiliser un passif et à détenir une compensation correspondante dans leurs bilans, évaluée au juste prix de marché de leur crypto. Cette méthode s’écarte des pratiques comptables traditionnelles et pourrait exposer les consommateurs à un plus grand risque en reflétant de manière inexacte les obligations juridiques et économiques des dépositaires.

L’annulation du SAB 121 est la seule action appropriée et relève tout à fait de l’autorité de la SEC. Il existe de nombreux précédents pour réexaminer un bulletin comptable du personnel.

La lettre cite également une décision du Government Accountability Office (GAO), qui a statué que le SAB 121 est considéré comme une « règle » en vertu du Congressional Review Act, ce qui signifie qu’il aurait dû être soumis au processus de notification formelle et de commentaires en vertu du Loi sur la procédure administrative (APA). Au lieu de cela, l’organisme de réglementation a contourné ce processus en le présentant comme une orientation pour le personnel.

Offres à huis clos

Les législateurs républicains ont également attiré l’attention sur les consultations confidentielles entre le personnel de la SEC et certaines institutions financières, au cours desquelles des exemptions aux exigences de déclaration ont été accordées au cas par cas.

Terrett a abordé ce sujet dans un article distinct interrogeant les commissaires de la SEC pour avoir autorisé le personnel comptable à « choisir les gagnants et les perdants dans l’espace de garde des cryptomonnaies » tout en contournant l’APA et le processus officiel d’élaboration des règles.

L’un des bénéficiaires de ce traitement est BNY Mellon, qui a été identifiée comme la première banque à bénéficier d’une exemption de la règle. Lors d’une audience publique dans le Wyoming, Chris Land, avocat général du sénateur Lummis, a révélé que la SEC avait autorisé l’institution financière à contourner certaines des exigences les plus lourdes du bulletin.

En 2022, la banque a commencé à accepter les dépôts cryptographiques après l’approbation des autorités compétentes. Cependant, comme cela a été le cas pour les acteurs du secteur de la conservation des crypto-monnaies, le respect des exigences comptables contenues dans SAB 121 s’est avéré onéreux, même si BNY cherchait à faire de plus grandes incursions sur le marché des crypto-monnaies.

« BNY cherche à s’impliquer davantage dans le secteur de la garde de crypto-monnaies », a déclaré Land. « Ils ont eu quelques problèmes avec SAB 121, et la SEC leur a apparemment donné une sorte de dérogation pour aller de l’avant. »

Les législateurs semblent avoir un problème avec cette procédure de sélection de ceux qui peuvent éviter de déclarer les exigences du bilan. Ils disent que cela ne fournit aucune transparence ni assurance que le SAB 121 est appliqué de la même manière aux différentes institutions.

Ils ont également averti que l’approche de la SEC porte atteinte à la protection des investisseurs, dans la mesure où l’application incohérente des règles entre les institutions empêche des divulgations « améliorées ».

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