Le projet de loi Stablecoin reporté à septembre après que le Trésor ait soulevé des inquiétudes

Le comité des services financiers de la Chambre a repoussé son projet de loi tant attendu sur les pièces stables à septembre suite aux objections de la secrétaire au Trésor Janet Yellen. Cela retardera les discussions du Congrès sur le sujet jusqu’après les vacances d’août, qui se terminent le 5 septembre.

Stablecoins et faillite

La législation – négociée entre la présidente du comité Maxine Waters (D-Calif) et Patrick McHenry (R-NC 10e district) – devait initialement être balisée le mercredi 27 juillet. Son intention est de permettre aux banques d’émettre des pièces stables et de laisser les non-banques le faire sous la surveillance de la Réserve fédérale.

Cependant, son cadre législatif a froissé les sourcils des Independent Community Bankers of America et du Trésor américain. Vendredi, la secrétaire Yellen a appelé Waters pour lui faire part de ses problèmes de gestion des pièces stables détenues au nom des consommateurs.

Le Trésor aurait suggéré que le projet de loi oblige les fournisseurs de services de garde de portefeuille à séparer les actifs des clients, garantissant ainsi leur préservation en cas de faillite.

Cela a conduit à un débat étouffant sur le projet de loi, qui, selon les législateurs, était presque terminé la semaine dernière. Les démocrates ont tenté de mettre en œuvre le changement proposé par le Trésor, tandis que les républicains s’y sont opposés.

Caitlin Long, PDG de la banque d’actifs numériques Custodia, a déclaré que ce problème précis présente un « problème inhérent » pour les émetteurs de pièces stables non bancaires. « Les règles spéciales de mise sous séquestre pour les banques et les courtiers/négociants sont conçues pour respecter la ségrégation des actifs », a-t-elle tweeté lundi.

Le barrage routier met en évidence l’incapacité de Washington à établir une solide assise législative dans le domaine de la cryptographie, parallèlement à la division partisane croissante sur le sujet.

Les sénateurs Lummis (républicain) et Gillibrand (démocrate) ont délibérément tenté de favoriser la coopération entre les partis sur leur projet de loi sur les actifs numériques dévoilé en juin. Bien que leur projet de loi crée également un cadre de pièces stables, Lummis pense qu’il ne sera probablement pas déposé avant 2023. 

Priorité aux Stablecoins

Les Stablecoins sont sans doute la plus grande innovation blockchain sur le radar de Washington et de la Réserve fédérale.

Waters et McHenry ont qualifié les stablecoins de priorité absolue à la suite du rapport du groupe de travail du président sur les actifs en novembre. Il a averti qu’ils pourraient présenter des risques pour les marchés financiers ou aider les criminels à blanchir de l’argent s’ils ne sont pas réglementés.

La banque centrale a également exploré la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) comme une alternative potentielle ou un partenaire complémentaire aux stablecoins. Cependant, McHenry s’est opposé à cette idée en mai, affirmant qu’il n’y avait aucun cas pour lequel la délivrance d’une CBDC était nécessaire.