Le décideur politique a continué de revendiquer le secteur des actifs cryptographiques pour son agence chargée de réglementer les valeurs mobilières aux États-Unis.
Selon Gensler, les crypto-monnaies devraient être réglementées de la même manière que les valeurs mobilières. Dans un discours sur la réduction des risques et l’augmentation de la transparence des produits dérivés lors de la réunion annuelle de l’International Swaps and Derivatives Association le 11 mai, il a déclaré :
« La plupart des jetons cryptographiques impliquent un groupe d’entrepreneurs collectant des fonds auprès du public en prévision de bénéfices – la marque d’un contrat d’investissement ou d’un titre sous notre juridiction »,
Gensler aspire à un contrôle total sur la réglementation du secteur de la cryptographie, ce qui entraînera probablement des restrictions sévères pour les entreprises et les investisseurs du pays.
Il a affirmé que très peu d’actifs cryptographiques fonctionnent comme des matières premières ou de l’or numérique, c’est pourquoi son agence devrait avoir compétence sur eux plutôt que sur la Commodities Futures Trading Commission (CFTC).
« La plupart des jetons cryptographiques sont des contrats d’investissement en vertu du test Howey de la Cour suprême », a-t-il ajouté.
Le test Howey fait référence à une affaire de la Cour suprême des États-Unis de 1946 pour déterminer si une transaction est admissible en tant que contrat d’investissement. En vertu de la loi américaine, un contrat d’investissement existe s’il y a un « investissement d’argent dans une entreprise commune avec une attente raisonnable de bénéfices provenant des efforts d’autrui ». Gensler pense que c’est le cas pour la plupart des ressources numériques.
Si les législateurs américains déterminent que les crypto-monnaies sont des valeurs mobilières, les entreprises qui les traitent seraient soumises à la réglementation stricte et aux exigences d’enregistrement auxquelles sont soumises les entreprises offrant des valeurs mobilières.
Selon Gensler, si un contrat dérivé connu sous le nom de swap est basé sur un actif cryptographique, il s’agit d’un swap basé sur la sécurité et soumis à l’enregistrement auprès de la SEC, a-t-il ajouté :
« Il est important de reconnaître que si l’actif sous-jacent est un titre, le dérivé doit être conforme à la réglementation sur les valeurs mobilières. »
Gary Gensler. Source : Bloomberg
Le président de la SEC souhaite également voir des échanges décentralisés proposant des produits dérivés enregistrés auprès de l’agence.
Ceux qui s’opposent à cette ligne de pensée, comme la sénatrice Cynthia Lummis et la sénatrice Kirsten Gillibrand, estiment que les actifs cryptographiques sont des marchandises et devraient être réglementés par la CFTC.
L’appel à des réglementations plus strictes intervient à un moment où les marchés de la cryptographie s’effondrent dans ce qui pourrait être un autre marché baissier prolongé.
La capitalisation boursière cumulée a été martelée de 13 % supplémentaires sur la journée, tombant à 1 200 milliards de dollars, son plus bas niveau depuis environ un an.
Image sélectionnée avec l’aimable autorisation de Bloomberg
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