La Russie devient optimiste sur Bitcoin alors que le projet de loi finalisé suggère d’adopter la crypto comme monnaie légale

Vendredi, le ministère russe des Finances a présenté un projet de loi finalisé sur la réglementation des crypto-monnaies en Russie.

Selon un rapport de Kommersant, le projet de loi intitulé « On Digital Currency » contient un cadre réglementaire détaillé sur la circulation des crypto-monnaies et pour la première fois, « aborde le minage en détail », ouvrant de nouvelles opportunités pour les mineurs de Bitcoin qui se situent actuellement dans la zone grise réglementaire.

En plus de fournir le cadre juridique pour la circulation et l’émission de crypto-monnaies, le projet de loi introduit également des exigences en matière de certification, d’identification et de comptabilité pour les entités qui souhaitent ouvrir des entreprises d’actifs numériques en Russie.

Plus particulièrement, le projet de loi stipule que la monnaie numérique peut être acceptée « comme moyen de paiement qui n’est pas l’unité monétaire de la Fédération de Russie ». Le projet de loi reconnaît d’autres crypto-monnaies comme véhicules d’investissement légalement acceptés.

La loi décrit les exigences pour les entreprises qui ont l’intention d’exercer des activités liées aux actifs numériques. Un opérateur boursier, par exemple, doit disposer d’un fonds de roulement minimum d’au moins 30 millions de roubles ou 36 millions de dollars pour obtenir une licence de travail. D’autre part, un opérateur d’une plateforme de trading numérique qui souhaite s’engager dans une activité de circulation de monnaie virtuelle doit disposer d’au moins 100 millions de roubles ou 120 millions de dollars.

Le projet de loi soumet cependant les deux opérateurs à des règles strictes, y compris la préparation des rapports annuels, les exigences pour les organes de gestion, l’audit interne et le contrôle ainsi que la création d’une unité structurelle distincte. Certaines des règles en vigueur ont été considérées comme gênantes et trop préjudiciables aux opérateurs d’actifs numériques par divers passionnés de cryptographie.

Selon l’avocat de Blockchain Mikhail Uspensky, des règles telles que l’obligation de conserver des registres des propriétaires de monnaies numériques et la certification obligatoire des portefeuilles électroniques sont « extrêmement exagérées » et peuvent décourager les fournisseurs d’actifs numériques de s’installer.

Le projet de loi de vendredi intervient alors même que le gouvernement a soumis à la Douma d’État un projet de loi prévoyant une taxe sur les transactions d’actifs numériques. Si le document est adopté, pour les organisations russes possédant des actifs numériques, l’impôt sur le revenu sera de 13 % tandis que pour les sociétés étrangères, il sera de 15 %.

Cela dit, malgré la position ferme de la banque centrale russe sur les crypto-monnaies, les marées semblent changer sous l’administration de Poutine, en particulier avec les sanctions en cours contre la Russie pour avoir envahi l’Ukraine. Les réglementations cryptographiques accélérées sont donc considérées comme un pas dans la bonne direction pour un pays qui contrôle le troisième plus grand taux de hachage de minage de bitcoins au monde.